刑事案件危险作业罪认定与辩护要点

引言

危险作业罪是刑法修正案（十一）新增的罪名，对未经依法批准或许可擅自从事危险作业具有发生重大伤亡事故或其他严重后果现实危险的行为进行刑事规制。该罪的设立将安全生产犯罪的防线前移，了解其认定标准对企业安全生产管理具有重要意义。

一、危险作业罪的构成要件

（一）客观要件

要素	说明
行为前提	未经依法批准或许可
行为领域	危险物品生产储存运输等
危害程度	具有现实危险

（二）三种法定行为类型

类型	说明
关闭安全设施	关闭破坏直接关系生产安全的监控报警设施
拒不整改	存在重大事故隐患被责令停产停业仍拒不执行
未经批准作业	未经依法批准或许可擅自从事危险物品作业

（三）现实危险的认定

要素	说明
客观存在	危险在客观上实际存在
具体明确	危险是具体而非抽象的
现实紧迫	具有紧迫性而非遥远的可能性
可验证	可以通过专业手段验证

二、量刑标准

情节	法定刑
具有发生重大伤亡事故现实危险	一年以下有期徒刑、拘役或者管制

三、与重大责任事故罪的区分

区别要点	危险作业罪	重大责任事故罪
发生时间	事故发生前	事故发生后
危害结果	具有现实危险	已造成重大伤亡
法定刑	一年以下	三年以下或三至七年
预防性质	预防性犯罪	结果性犯罪

四、辩护要点

（一）无罪辩护

辩护方向	说明
不属于危险作业	经营活动不属于危险作业范围
已获得批准	已依法取得相关许可
不具有现实危险	不存在发生重大事故的现实危险
已积极整改	收到责令后已积极整改
证据不足	缺乏充分证据证明现实危险

（二）现实危险辩护

*危险不具有现实性.危险仅是理论上的可能性。

*已采取有效防范措施.已采取有效的安全防范措施。

*安全设施正常运转.安全监控设施处于正常运转状态。

*隐患已消除.重大事故隐患已经消除。

（三）量刑辩护

辩护方向	说明
认罪认罚	自愿认罪认罚
自首	主动投案
积极整改	已全面完成安全隐患整改
初犯	系初次违法
配合调查	积极配合监管部门调查

五、企业防范建议

措施	说明
依法取得许可	在从事危险作业前取得相关许可
定期安全检查	定期开展安全生产检查
保持设施运转	确保安全监控设施正常运转
及时整改隐患	发现隐患及时整改
加强员工培训	加强安全生产教育培训

六、律师建议

危险作业罪的辩护重点在于现实危险的认定。律师应当重点审查行为是否确实属于危险作业、是否具有发生重大伤亡事故的现实危险、是否已经依法取得相关许可，对于已采取有效安全措施或已积极整改的案件积极做无罪辩护。

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本文仅供参考，不构成法律意见。具体案件请咨询专业律师。