建设工程合同纠纷处理指南

引言

“建设工程合同纠纷如何处理？有哪些法律要点？”

建设工程合同是工程建设中常见的法律行为，因建设工程产生的纠纷也较为复杂。《民法典》《建筑法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律法规对建设工程合同作出了明确规定。了解建设工程合同纠纷的处理，对于有效维护当事人合法权益具有重要意义。

一、建设工程合同的基本类型

（一）建设工程勘察合同

*勘察内容.建设工程勘察合同是承包方进行工程勘察，发包方支付价款的合同。

*勘察范围.包括工程测量、水文地质勘察、工程地质勘察等内容。

*成果要求.勘察人应当按照国家规定和合同约定进行勘察工作。

（二）建设工程设计合同

*设计内容.建设工程设计合同是承包方进行工程设计，发包方支付价款的合同。

*设计阶段.包括方案设计、初步设计、施工图设计等阶段。

*设计深度.设计文件应当符合国家规定的设计深度要求。

（三）建设工程施工合同

*施工内容.建设工程施工合同是承包方进行工程建设施工，发包方支付价款的合同。

*施工范围.包括建筑工程、安装工程、装饰装修工程等。

*质量安全.施工单位应当按照设计图纸和技术标准进行施工。

二、建设工程合同的效力

（一）合同有效的情形

*资质合格.承包人具有相应的建筑业企业资质等级。

*中标有效.依法必须招标的项目，中标结果有效。

*意思真实.合同系双方真实意思表示。

*内容合法.合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定。

（二）合同无效的情形

*资质不合格.承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级。

*借用资质.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义。

*违法招标.必须招标的项目未招标或者中标无效。

*转包违法.承包人将建设工程转包给第三人。

（三）合同效力补正

*竣工验收.建设工程经竣工验收合格，可以参照合同约定支付工程价款。

*擅自使用.建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，可以视为验收合格。

三、建设工程价款的结算

（一）工程价款的构成

*合同价款.按合同约定的固定价格结算。

*变更价款.因设计变更导致的工程量或质量标准变化，应当调整价款。

*索赔价款.因一方违约导致的损失，可以主张索赔。

*利息计算.欠付工程价款应当支付利息。

（二）工程价款的结算方式

*按月结算.按月支付工程进度款。

*分段结算.按工程形象进度分段支付工程款。

*竣工结算.工程竣工后进行最终结算。

（三）工程价款的优先受偿

*优先权主体.建设工程价款优先受偿权的主体是承包人。

*优先范围.包括承包人应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出。

*行使期限.应当自工程竣工之日或者合同约定的竣工之日起六个月内行使。

四、建设工程工期纠纷

（一）工期延误的责任

*发包人责任.因发包人原因导致工期延误的，发包人应当承担责任。

*承包人责任.因承包人原因导致工期延误的，承包人应当承担违约责任。

*不可抗力.因不可抗力导致工期延误的，可以部分或全部免除责任。

（二）工期顺延的情形

*设计变更.发包人变更设计导致工程量增加的。

*发包人原因.发包人未能按约提供施工现场、图纸等条件的。

*政策调整.因法律、法规、规章政策的调整导致工期延长的。

（三）工期鉴定的申请

*鉴定申请.当事人对工期有争议的，可以申请工期鉴定。

*鉴定机构.应当委托具有相应资质的鉴定机构进行鉴定。

*鉴定依据.鉴定应当依据合同约定、行业标准、实际情况等。

五、建设工程质量纠纷

（一）质量标准的认定

*合同约定.合同约定的质量标准优先适用。

*国家标准.合同无约定或者约定不明确的，适用国家标准。

*行业标准.没有国家标准，有行业标准的，适用行业标准。

（二）质量责任的承担

*施工单位责任.因施工原因造成工程质量不符合约定的，施工单位应当负责返修、重做。

*设计单位责任.因设计原因造成工程质量不符合约定的，设计单位应当负责修改。

*发包人责任.因发包人提供材料、设备质量不合格导致工程质量问题的，发包人承担责任。

（三）质量保修责任

*保修期限.建设工程实行质量保修制度，保修期限由合同约定。

*保修范围.保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程等。

*保修责任.在保修期内，施工单位应当承担保修责任。

六、建设工程纠纷的解决途径

（一）和解协商

*友好协商.双方当事人可以通过友好协商解决纠纷。

*会议纪要.协商一致的，应当签订会议纪要或补充协议。

*履约担保.协商方案应当明确履约时间和履约担保。

（二）调解处理

*工程调解.建设行政主管部门可以调解建设工程合同纠纷。

*人民调解.通过人民调解委员会调解。

*行业调解.通过建筑业协会等专业组织调解。

（三）仲裁诉讼

*仲裁条款.根据合同中的仲裁条款申请仲裁。

*诉讼管辖.被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

*专属管辖.建设工程施工合同纠纷由建设工程所在地人民法院专属管辖。

七、律师在建设工程纠纷中的作用

（一）合同审查

*条款审查.审查合同条款的合法性和完整性。

*风险提示.提示合同潜在风险和漏洞。

*修改建议.提出合同修改建议。

（二）纠纷处理

*证据收集.指导当事人收集和保全证据。

*鉴定申请.代理当事人申请工程造价、工期、质量鉴定。

*协商代理.代理当事人进行协商谈判。

（三）诉讼代理

*起诉应诉.代理起诉或应诉。

*庭审代理.代理参加庭审，进行举证、质证、辩论。

*上诉代理.代理不服一审判决的当事人提起上诉。

八、律师提示

建设工程合同纠纷涉及复杂的法律问题和技术问题，建议咨询专业律师。

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本文仅供参考，不构成法律意见。具体案件请咨询专业律师。