刑事辩护

走私普通货物罪核销程序辩护要点

王

王吉成

执业律师

走私普通货物罪如何辩护?依《刑法》第 153 条(2023 修正),偷逃应缴税额较大/巨大/特别巨大分别对应三档刑罚。核销单据程序、计税依据、申报价格、关税条例适用,是核心辩护点。

引言

走私普通货物、物品罪是海关刑事执法的核心罪名,案件往往涉及复杂单据、申报价格、计税依据等专业问题。在江西吉安办理此类案件时,律师辩护应当聚焦计税依据、申报价格、核销程序等核心争议点。本文结合《刑法》第一百五十三条(2023 年修正,2024 年 3 月 1 日起施行)与海关法、海关行政处罚实施条例等规定,梳理走私普通货物罪的辩护要点。

一、《刑法》第一百五十三条的量刑标准

《刑法》第一百五十三条规定了三档量刑:

  1. 偷逃应缴税额较大或一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私:处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金;
  2. 偷逃应缴税额巨大或有其他严重情节:处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金;
  3. 偷逃应缴税额特别巨大或有其他特别严重情节:处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按上述标准处罚。

核心要点:走私犯罪定罪量刑的核心是”偷逃应缴税额”,而非货值本身。

二、“偷逃应缴税额”的认定

1. 计税依据

依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》《海关审定进出口货物完税价格办法》等规定,应缴税额 = 完税价格 × 适用税率 - 已缴税额。

2. 完税价格的认定

海关审价的核心依据是成交价格:

  1. 进口货物的完税价格 = 货物的成交价格 + 运抵境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费;
  2. 出口货物的完税价格 = 货物的成交价格 - 运至境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费。

3. 律师的审查重点

  1. 成交价格是否真实:是否存在伪报、虚报;
  2. 特殊关系是否存在:买卖双方是否存在特殊关系(关联公司、控股关系),导致价格不公允;
  3. 特许权使用费:是否包含在完税价格中;
  4. 汇率适用:是否按海关公布的汇率换算。

三、核销单据程序的辩护

1. 加工贸易保税料件核销

加工贸易中,企业进口保税料件应当加工复出口,并在规定期限内办理核销手续。常见核销程序问题:

  1. 手册超期:手册到期未核销的,是否构成走私;
  2. 单耗申报不实:单耗数据与实际不符;
  3. 料件串料:保税料件与一般贸易料件混淆;
  4. 残次品处置:未按规定处置残次品、副产品。

2. 律师的辩护要点

  1. 核销程序违规 ≠ 走私故意:核销程序违规可能仅构成行政处罚;
  2. 非主观故意:当事人未主观明知存在走私行为;
  3. 海关监管疏失:海关监管不到位引发的责任分担。

四、申报价格的辩护

1. 申报价格不实的常见情形

  1. 伪报价格:低报成交价格,少缴税款;
  2. 伪报品名:将高税率商品伪报为低税率;
  3. 伪报数量:少报实际数量;
  4. 伪报原产地:将非优惠原产地伪报为优惠原产地;
  5. 伪报贸易性质:将一般贸易伪报为加工贸易。

2. 律师的审查要点

  1. 主观明知:当事人是否明知申报价格不实;
  2. 决策层级:决定是由谁作出的,是否属于个人行为;
  3. 利益归属:违法所得归谁;
  4. 配合调查:当事人是否如实供述。

五、计税依据争议

1. 适用税率争议

  1. HS 编码归类:商品归类错误导致税率适用错误;
  2. 原产国认定:原产地认定错误导致适用不同税率;
  3. 协定税率适用:是否符合相关自贸协定或优惠贸易安排的原产地规则。

2. 完税价格争议

  1. 特殊关系价格调整:海关对特殊关系交易的成交价格可进行调整;
  2. 特许权使用费:特许权使用费是否应当计入完税价格;
  3. 运保费计算:运输、保险费用的具体计算。

3. 律师的辩护策略

  1. 重新申请归类:提请海关对 HS 编码重新认定;
  2. 原产地证明:申请原产地证明,争取优惠税率;
  3. 价格质疑:申请海关对完税价格重新审查;
  4. 海关行政诉讼:对海关行政行为不服的,可提起行政诉讼。

六、共同犯罪中的辩护

1. 单位犯罪

依据《刑法》第 153 条第 4 款,单位犯走私普通货物罪的,对单位判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚。

辩护要点:

  1. 单位是否构成犯罪;
  2. 责任人员是否实际参与决策;
  3. 责任人员在共同犯罪中的地位。

2. 上游与下游

走私案件往往涉及货主、报关企业、货代、运输、仓储等多个环节:

  1. 货主:货物的所有人;
  2. 报关企业:负责申报;
  3. 货代:负责运输;
  4. 运输人:实际承运人。

律师应当:

  1. 准确认定当事人在共同犯罪中的地位;
  2. 区分主从犯,争取从犯认定;
  3. 论证当事人未参与核心环节。

七、自首与立功

1. 自首

依据《刑法》第 67 条,犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。

走私案件中,主动向海关或缉私局投案的,应当认定自首。

2. 立功

依据《刑法》第 68 条,犯罪分子揭发他人犯罪行为,查证属实的,构成立功;揭发重大犯罪、协助抓获重要犯罪嫌疑人等,可以认定为重大立功。

走私案件中,揭发其他走私犯罪、提供线索协助查处的,可认定立功。

八、单位走私与个人走私的区分

1. 单位走私的认定

依据最高人民法院、最高人民检察院、海关总署《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》:

  1. 以单位名义实施走私;
  2. 违法所得归单位所有;
  3. 单位决策机构决定。

2. 个人走私的认定

  1. 未经单位授权或超越授权以个人名义走私;
  2. 违法所得归个人所有。

3. 律师辩护要点

  1. 避免单位犯罪按个人犯罪定罪(量刑更重);
  2. 避免个人犯罪按单位犯罪定罪(处罚范围扩大);
  3. 严格审查决策程序与利益归属。

九、典型案例解析

案例 1:核销程序违规

某加工贸易企业手册到期未核销,海关认定构成走私。辩护要点:

  1. 手册超期是程序问题,非主观故意走私;
  2. 实际保税料件已复出口,未造成税款流失;
  3. 法院采纳辩护意见,认定为行政处罚而非犯罪。

案例 2:申报价格争议

某公司进口设备,申报价格为 100 万美元,海关认定为 500 万美元。辩护要点:

  1. 海关审价依据不足;
  2. 申请重新审价;
  3. 经重新审计,最终认定成交价格为 150 万美元,偷逃税额未达追诉标准。

案例 3:从犯认定

某货主委托报关企业进口货物,报关企业伪报品名。辩护要点:

  1. 货主未参与伪报决策;
  2. 货主对报关企业的违法行为不知情;
  3. 法院认定货主不构成走私共同犯罪。

十、维权路径建议

1. 案件初期

  1. 第一时间委托律师,了解案件全貌;
  2. 申请会见,了解当事人陈述;
  3. 与海关缉私部门沟通,了解案件进展。

2. 审查起诉阶段

  1. 全面阅卷,审查计税依据、申报价格;
  2. 申请重新审计、重新鉴定;
  3. 提交《不起诉法律意见书》或《量刑辩护意见书》。

3. 审判阶段

  1. 申请鉴定人出庭;
  2. 申请重新审计;
  3. 提出无罪或罪轻辩护。

结语

走私普通货物罪的辩护专业性强、技术门槛高,律师应当具备海关法、税法和刑法综合背景,从计税依据、申报价格、核销程序三个维度展开辩护。在江西吉安办理此类案件时,建议当事人尽早委托专业刑事律师介入。如需结合具体案件分析辩护策略,可与江西吉泰律师事务所王吉成律师联系(电话 183-0796-5661,微信 lawyer_wang_zz)。

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