法律实务

算法推荐管理的法律规制与权益保护

王吉成

执业律师

算法推荐如何监管?算法歧视如何救济?用户如何保护算法权利?本文结合《互联网信息服务算法推荐管理规定》系统分析算法推荐管理的法律规制与权益保护。

引言

算法推荐是互联网平台的核心技术。算法推荐在为用户提供个性化服务的同时,也带来算法歧视、信息茧房等问题。国家网信办发布的《互联网信息服务算法推荐管理规定》对算法推荐管理作出了系统规定。准确理解算法推荐的法律规则,对于保护用户权益、规范算法应用具有重要意义。

一、算法推荐的基本概念

算法推荐是指利用算法技术对信息进行筛选、排序、推送的技术。常见的算法推荐包括:内容推荐——新闻、视频、音乐等内容推荐;商品推荐——电商平台的商品推荐;广告推荐——网络广告的精准投放;社交推荐——社交关系的推荐等。算法推荐通过分析用户行为、偏好等数据,为用户提供个性化服务。

二、算法推荐管理的法律框架

第一,《个人信息保护法》。对自动化决策、个人信息处理等作出规定。第二,《数据安全法》。对数据处理、数据安全等作出规定。第三,《互联网信息服务算法推荐管理规定》。专门针对算法推荐的部门规章。第四,《互联网信息服务深度合成管理规定》。针对深度合成技术的专门规定。第五,《生成式人工智能服务管理暂行办法》。针对生成式AI的专门规定。这些规定共同构成了算法推荐管理的法律框架。

三、算法推荐管理的主要内容

第一,算法备案。互联网平台应当将算法向网信部门备案。第二,算法标识。互联网平台应当对算法生成的内容进行标识。第三,用户选择权。互联网平台应当为用户提供关闭算法推荐的选项。第四,算法解释。互联网平台应当对算法决策提供解释。第五,反歧视。互联网平台不得实施算法歧视。第六,主流价值导向。互联网平台应当坚持主流价值导向。第七,劳动者保护。互联网平台不得对劳动者进行算法压迫。

四、用户对算法推荐的知情权

第一,告知义务。互联网平台应当告知用户使用算法推荐服务的情况。第二,算法说明。互联网平台应当说明算法的基本原理、目的等。第三,个性化选项。互联网平台应当为用户提供算法推荐的个性化选项。第四,关闭选项。互联网平台应当为用户提供关闭算法推荐的选项。第五,投诉渠道。互联网平台应当为用户提供投诉渠道。

五、用户对算法推荐的拒绝权

第一,关闭个性化推荐。用户可以要求关闭个性化推荐。第二,拒绝自动化决策。用户可以拒绝仅通过自动化决策作出的决定。第三,删除个性化数据。用户可以要求删除用于个性化推荐的数据。第四,要求人工干预。用户可以要求平台提供人工干预。第五,要求赔偿。算法推荐造成用户损失的,用户可以要求赔偿。

六、算法歧视的法律规制

第一,立法层面。《个人信息保护法》、《互联网信息服务算法推荐管理规定》等对算法歧视作出禁止性规定。第二,执法层面。网信办、市场监督管理等部门对算法歧视行为进行查处。第三,司法层面。用户可以通过司法途径维权。第四,平台层面。互联网平台应当建立算法审查机制,避免算法歧视。第五,社会监督。社会组织和公众对算法歧视进行监督。

七、算法推荐平台的合规义务

第一,主体责任。互联网平台应当承担算法推荐的主体责任。第二,制度合规。互联网平台应当建立算法合规制度。第三,技术合规。互联网平台应当确保算法技术合规。第四,人员合规。互联网平台应当配备专业合规人员。第五,应急机制。互联网平台应当建立算法安全应急机制。第六,年度报告。互联网平台应当定期报告算法推荐情况。

八、算法推荐管理的行政监管

第一,备案管理。网信部门对算法推荐服务进行备案管理。第二,检查监督。网信部门对算法推荐服务进行检查监督。第三,行政处罚。对于违反算法推荐管理规定的行为,网信部门可以进行行政处罚。第四,联合监管。网信部门与市场监督管理、工信、公安等部门联合监管。第五,行业自律。行业协会加强行业自律。

九、用户维权路径

第一,平台投诉。用户可以向互联网平台投诉,要求平台纠正算法推荐行为。第二,网信办投诉。用户可以向网信部门投诉。第三,行政复议。用户对网信部门行政行为不服的,可以申请行政复议。第四,行政诉讼。用户可以依法向人民法院提起行政诉讼。第五,民事诉讼。用户的民事权益受到算法推荐侵害的,可以依法提起民事诉讼。第六,集体诉讼。对于涉及众多用户的算法推荐案件,可以进行集体维权。

十、结语

算法推荐管理是数字经济时代的重要法律问题。用户应当增强算法权利意识,互联网平台应当增强合规意识,监管部门应当加强监管。建议涉及算法推荐纠纷的当事人及时咨询专业律师,依法维护自身合法权益。


本文仅供参考,不构成法律意见。具体问题请咨询专业律师。

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